Gemeenteraad op 8-11-2023

Locatie Stadhuis
Datum/tijd 08 nov 2023 17:00 - 22:30
Bestuursorgaan Gemeenteraad

De gemeenteraad heeft de Tweede Beleidsrapportage 2023 vastgesteld. Ze stelt de hierbij voorgestelde begrotingswijziging eveneens vast. Daarmee is de begroting 2023 met inachtneming van de ontwikkeling in de eerste 8 maanden van 2023 weer actueel. In deze beleidsrapportage melden we een hogere uitkering uit het gemeentefonds van ruim € 2 miljoen. We gaan € 1,67 miljoen extra rentebaten ontvangen voor het saldo dat we bij het Rijk uit hebben staan. Een aantal budgetten met een totaal van € 1,8 miljoen hebben we niet kunnen inzetten in 2023. Een voordeel in 2023, maar in 2024 gaan we deze alsnog uitgeven. We verwachten extra voordelen beschermd wonen voor € 1,65 miljoen en hebben specifiek gereserveerde bedragen, die niet meer uitgegeven worden laten vrijvallen voor € 0,7 miljoen. Daarnaast houden we rekening met € 2,4 miljoen extra lasten, het verwachte resultaat uit het onderzoek naar reële tarieven voor dienstverleners WMO en Jeugd.

Vastgesteld

Het voorstel is zonder stemming vastgesteld.

Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met de Beleidsbegroting 2024-2027 en aangeboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad bespreekt dit naar verwachting op 17 oktober tijdens de politieke markt en neemt op 8 november een besluit. De beleidsinhoudelijke en financiële kaders uit de Zomernota 2023-2027 zijn vertaald in de Beleidsbegroting 2024-2027. In de begroting staat wat de gemeente het komende jaar concreet gaat doen en wat dat mag kosten. Met een begrotingsomzet van € 379 miljoen zijn we in staat om veel activiteiten uit te voeren. We leven in tijden van grote veranderingen en opgaven. Daarom hebben we voor de toekomst de ‘strategische agenda’ ontwikkeld. Voor vele jaren zijn de Hengelose ambities groot. We willen de kwaliteit van leven voor onze inwoners op peil houden en op onderdelen verder vergroten. Dat doen we door de nadruk te leggen op een aantrekkelijke bruisende stad en de groene toptechnologische regio. Bij het werken aan deze ambities is het aantrekken, boeien en binden van jong talent en jonge gezinnen een van de grootste opgaven. De vergrijzing slaat namelijk dubbel toe en de beroepsbevolking in Twente daalt de komende jaren fors. Door het aantrekken van jong talent kunnen de voorzieningen in Hengelo in de toekomst in tact blijven. De gemeente heeft voor de komende 2 jaren de begroting financieel sluitend. De jaren daarna niet. Vanaf 2026 ontvangen alle gemeenten van het Rijk te weinig compensatie voor de taken die we als gemeenten moeten uitvoeren. Door deze onzekere rijksinkomsten moeten we op korte en lange termijn weloverwogen keuzes maken. Deze strategische keuzes zijn o.a. op het gebied van stedelijke ontwikkeling, sociaal domein, wijkgericht werken, duurzaamheid en participatie. Ook is het van belang, in deze onzekere (financiële) tijden, dat we voldoende buffer achter de hand houden in de vorm van een algemene reserve. Het voorstel van het college aan de gemeenteraad is om de woonlasten (OZB, afvalstoffen- en rioolheffing) in 2024 , ten opzichte van de woonlasten in 2023 en de gehanteerde inflatiecorrectie in de begroting 2024, beperkt te verhogen.

Vastgesteld

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 32 stemmen voor en 1 stem tegen (Forum voor Democratie) vastgesteld. Stemverklaring: G. Geertshuis (Forum voor Democratie) en M. Mooijman (GroenLinks).

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 23 stemmen voor en 10 stemmen tegen (Forum voor Democratie, Hengelose Burgers, LokaalHengelo, ProHengelo en SP) aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen (Hengelose Burgers, LokaalHengelo, ProHengelo en SP) aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 32 stemmen voor en 1 stem tegen (PVV) aanvaard.

Ingetrokken

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen (VVD en PVV) aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 22 stemmen tegen en 11 stemmen voor (SP, GroenLinks, LokaalHengelo, Hengelose Burgers en Forum voor Democratie) verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 27 stemmen voor en 6 stemmen tegen (PvdA, ProHengelo, PVV en Hengelose Burgers) aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 26 stemmen voor en 7 stemmen tegen (VVD, ProHengelo en PVV) aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 33 Stemverhouding: met 23 stemmen tegen en 10 stemmen voor ( VVD, LokaalHengelo, ProHengelo, PVV en Hengelose Burgers) verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 22 stemmen voor en 11 stemmen tegen (BurgerBelangen, GroenLinks en PvdA) aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 24 stemmen tegen en 9 stemmen voor (SP, LokaalHengelo, PVV, Forum voor Democratie en Hengelose Burgers) verworpen.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen (SP en PVV) aanvaard.

Aanvaard

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 26 stemmen tegen en 7 stemmen voor (GroenLinks, PVV, ChristenUnie, Forum voor Democratie en Hengelose Burgers) aanvaard.

Verworpen

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met 26 stemmen tegen en 7 stemmen voor (Hengelose Burgers, GroenLinks, PVV, ChristenUnie en Forum voor Democratie) verworpen.

De gemeenteraad heeft de verordeningen voor de gemeentelijke belastingen 2024 vastgesteld. De gemeentelijke woonlasten stijgen in 2024 met 4,7% voor een eigenaar van een woning en met 2% voor een huurder. Dit ligt ruim onder de 8,9%, waarmee de gemeentelijke lasten stijgen in 2024.

Gewijzigd vastgesteld

Stemmende leden: 33. Stemverhouding: met algemene stemmen vastgesteld.

Op het perceel Beckumerstraat 3 was voorheen Machinefabriek Vos gevestigd. Het bedrijfsperceel, dat ook doorloopt op het perceel Willem de Clercqstraat 55, is enkele jaren geleden aangekocht door de gemeente met als doel het creëren van meer ruimtelijke kwaliteit en een betere woon- en leefsituatie in de wijk. Na aankoop is de machinefabriek verplaatst naar een locatie op het bedrijventerrein in Hengelo. De herontwikkeling bestaat uit het mogelijk maken van woonfunctie (eventueel gecombineerd kan worden met lichte bedrijvigheid in de vorm van een bedrijf aan huis) op het perceel Beckumerstraat 3 en de realisatie van een vrijstaande woning op het perceel Willem de Clercqstraat 55. Het ontwerp bestemmingsplan Beckumerstraat 3 en Willem de Clercqstraat 55 heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn binnen de termijn geen zienswijzen ingediend. De raad wordt voorgesteld het bestemmingsplan Beckumerstraat 3 en Willem de Clercqstraat 55 gewijzigd vast te stellen. Een exploitatieplan hoeft voor dit bestemmingsplan niet te worden vastgesteld. Het bestemmingsplan wordt gewijzigd vastgesteld doordat er naar aanleiding van de uitgevoerde Quickscan (Flora en Fauna) nader onderzoek en ontheffing van de provincie naar vleermuizen noodzakelijk was. De toelichting is aangepast en de ontheffing van de provincie toegevoegd.

Vastgesteld

Het voorstel is zonder stemming vastgesteld.

De Wet Gemeenschappelijke Regelingen is gewijzigd. Dit heeft nieuwe instrumenten opgeleverd om gemeenteraden beter in positie te brengen als het gaat om controle op gemeenschappelijke regelingen. Voorbeelden van doorschuiven van taken aan gemeenschappleijke regelingen zijn: milieuhandhaving door ODTwente, waardering, heffing en invordering van belastingen door GBTwente. De besturen hebben de wettelijke mogelijkheden tot beïnvloeding door raadsleden in hun regeling opgenomen. De gemeenteraad mag hier wat van vinden door een zienswijze op de nieuwe tekst van de regeling in te dienen bij het bestuur.

Aangehouden

Doorgeschoven naar de raadsvergadering van 15 november 2023.

Op 1 juli 2022 is de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Met de wetswijziging is bedoeld de democratische legitimatie te versterken. Dit betekent in feite een versterking van de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden, provinciale staten en algemene besturen van waterschappen. Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling heeft besloten de colleges te vragen dit ontwerp voor zienswijzen voor te leggen aan de gemeenteraad. Het college stelt de gemeenteraad voor om een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van artikel 37 van de nieuwe gemeenschappelijke regeling.

Aangehouden

Doorgeschoven naar de raadsvergadering van 15 november 2023.

Videoverslag Gemeenteraad 08-11-2023